近期,韩国K-2主战坦克的出口项目在秘鲁发生了新的波折,秘鲁国防部似乎准备重新进行国际招标,以采购新的主战坦克。这一发展尽管在韩国交付了三辆K-2坦克并曾计划参与国庆日阅兵的情况下出现,却并不令人意外,仿佛是历史的再现。早在2009年,中国曾向秘鲁交付五辆VT-1(MBT-2000)坦克,也参与了当地的国庆日阅兵,然而,此后秘鲁却终止了这项采购。
据秘鲁《共和国报》报道,此次与韩国的合作项目,原本旨在共同采购和生产K-2坦克及K808轮式装甲车,但在新一届政府上任后,该项目已成为牺牲品。新任国防部决定更换原有中介的秘鲁国有企业FAME,重新寻找新的代理,这意味着接下来如果采购新坦克和装甲车,需经过国际招标程序。今年7月,韩国现代Rotem公司将三辆K-2坦克和六辆K-808装甲车送抵利马,以进行现场测试和评估,原计划小组参加7月29日的国庆阅兵,但在国庆前夕,国防部长突然后撤了三辆K-2的参演名单。随后,国防部公告暂停签署K-2坦克采购合同,主要原因是缺乏支付1.5亿美元预付款的资金。秘鲁国防部表示,这笔资金应优先用于应对厄尔尼诺现象可能带来的灾害。
虽然现代Rotem在当时否认项目终止,并解释撤出阅兵的原因是基于当地道路条件的安排,但9月时该公司仍展示了K-2坦克在当地测试的照片。然而,秘鲁媒体近期报道,前任国防部长阿马迪奥·弗洛雷斯·卡拉尼奥未能对此项采购做出合理的成本评估,导致新领导层重新审视现有协议。实际上,韩国与秘鲁在2025年达成的协议仅为框架性协议,并没有约束力,涉及内容包括提供54辆K-2坦克及141辆K808装甲车,并讨论在秘鲁本地生产,总金额约14亿美元。与此同时,秘鲁国防部指出,当前的优先任务是寻找替代现役的俄制直升机,包括17架米-17V-1、16架米-25和2架米-35。由于俄乌战争影响,现有直升机的维护工作变得更加复杂,因此秘鲁的165辆T-55坦克(已有75辆封存)的更新换代问题则被推到了次要位置。
国防部最新表态称,虽然尚未正式确认“K-2坦克丧失秘鲁合同”,但局势已不远于此。令人关注的是,秘鲁在2009年同样经历了一次相似的历史,彰显了与国庆日阅兵的直接关联。当年,中国与秘鲁达成初步协议,共同商讨VT-1(MBT-2000)坦克的出口,并顺利交付首批五辆坦克参与2009年的国庆阅兵,该活动广受国内好评,并大幅提升了中国坦克的国际形象,标志着中国武器首次打入美洲市场。然而,仅仅六个月后,秘鲁当局于2010年4月宣布终止了采购,并退回了这五辆VT-1坦克,主要原因是乌克兰方面的阻挠,因为VT-1所使用的乌克兰6DT-2发动机影响了乌克兰T-84坦克的出口,乌方因此拒绝继续提供发动机。
VT-1坦克在秘鲁被退货,为中国武器出口带来了深刻教训,强调了关键部件的自主化,确保在出口时不受外部控制的必要性。相比之下,K-2坦克在秘鲁遭遇的境遇似乎并不相同。实际上,韩国K-2坦克吸取了类似教训,采用了国产发动机和变速箱,避免了对德美出口限制的依赖。而且,韩国提供了长达15年的分期付款方案,并承诺在秘鲁本地建立组装生产线,实现零部件的本地化。然而,在如此周全的准备和优厚的条件下,仍然无法将K-2坦克成功出口至秘鲁,这也折射出国际军贸的复杂性。
通过比较VT-1与K-2坦克的遭遇,我们对国际军贸市场的复杂性有了更深刻的认识。技术的独立、资金的优惠、技术的转让等仅是影响因素中的一部分,采购国政权的更迭、政策变化及国际局势的波动等非军事因素同样会对军售的最终结果产生重大影响。